De raad onderkent dat onduidelijk is of kan worden voldaan aan de grenswaarden die staan in het Besluit luchtkwaliteit. Uit de stukken blijkt dat rekening wordt gehouden met rond de 500.000 bezoekers per jaar. De bezwaarmakers vinden dat dit een onaanvaardbare milieubelasting tot gevolg heeft.
Van de gemeente Utrecht mag Holland Casino de bedrijfsvoering voorlopig voortzetten. ,,In de nieuw af te geven milieuvergunning zal verder worden onderbouwd dat Holland Casino binnen de normen van het huidige Besluit luchtkwaliteit blijft'', laat een woordvoerder weten. ,,Naar verwachting zal bij een betere motivatie wel een milieuvergunning afgegeven kunnen worden.''
Holland Casino wil maximaal vijf jaar gebruik maken van de locatie nabij de Jaarbeurs, om zich daarna op een prominentere plaats te vestigen.
