Dat heeft de Duitse krant Bild maandag 17 juni op basis van informatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken in Berlijn gemeld. Tussen juni 2001 en januari 2002 kwamen volgens de Duitse douane 16.062 Oost-Europeanen illegaal een lidstaat van de Europese Unie binnen. Vooral de Duitse ambassade in Kiev was geliefd bij zwendelaars om illegaal aan visa te komen.

Organisaties van mensensmokkelaars maakten gebruik van een leemte in de Duitse wetgeving. Zij richtten reisbureaus of handelsondernemingen op en vroegen de visa aan voor wat zij groepen toeristen of medewerkers noemden.

Tot voor kort stelde de Duitse wet niet verplicht dat aanvragers van een visum het reisdocument persoonlijk bij de ambassade of het consulaat in hun land moesten afhalen. Berlijn paste de wet inmiddels aan. Nu moet het visum persoonlijk bij een Duitse diplomatieke vertegenwoordiging worden opgehaald.